El sistema establecido por el Ayuntamiento de Valencia para tramitar el certificado de vulnerabilidad está generando una situación de burocracia duplicada y obligando a muchas personas a pernoctar en la vía pública. El objetivo es conseguir uno de los números diarios que dan los registros para poder presentar su petición. Este certificado es imprescindible para poder presentar el expediente al proceso de regularización extraordinaria que ha puesto en marcha el gobierno, y que prevé que unas 100.000 personas migrantes puedan conseguir los permisos de residencia y trabajo.
Las personas interesadas acuden con sacos de dormir, almohadas o sillas para pasar la noche a la intemperie. La dificultad radica en que el Ayuntamiento de Valencia solo asigna un número limitado de citas diarias para los registros de entrada. Por ejemplo, en la Junta Municipal de Trànsits se dan 70 números, y en la de Patraix, 100. Esto implica que, para ser de los primeros, hay que hacer cola durante la noche, esperando la apertura de las oficinas municipales.
La situación se repite en los registros con mayor personal, como el registro central del Ayuntamiento de Valencia o el de Tabacalera, a pesar de que la cantidad de números diarios para esta gestión es mayor. La falta de instrucciones claras sobre cómo tramitar el informe de vulnerabilidad para este proceso extraordinario de regularización ha hecho que cada ayuntamiento actúe de manera diferente. El Ayuntamiento de Valencia ha decidido que la persona que necesita el certificado debe presentar la petición vía instancia y por registro de entrada. En los tres primeros días, los registros de la ciudad recibieron más de 2.200 solicitudes.
“"Si la persona no ha sido atendida nunca en Servicios Sociales, el proceso se puede demorar. Y el tiempo apremia, ya que el plazo para presentar la solicitud para el proceso de regularización concluye el 30 de junio."
Las solicitudes pasan por dos trámites. Primero, se comprueba si la persona ha sido atendida por los servicios sociales municipales. Si es así, el proceso es más ágil. Si no, los técnicos deben dar una cita para una entrevista personal, lo que puede demorar el proceso. Las entidades sociales advierten que la situación administrativa irregular impide la atención previa de estas personas desde Servicios Sociales, ya que se les exige tener NIE y estar empadronados.
En contraste, otros ayuntamientos han organizado el trámite de manera más eficiente. El Ayuntamiento de Burjassot, por ejemplo, ha creado un protocolo de refuerzo de atención específico. Aquí, el primer paso es solicitar cita previa y el segundo es explicar la documentación necesaria para acreditar la vulnerabilidad. Esto permite que la persona pueda salir el mismo día de la cita presencial con el certificado. Mientras que el ministerio concede un plazo de un mes para emitir el certificado, el Ayuntamiento de Burjassot espera resolver cada caso en una semana, una celeridad que el Ayuntamiento de Valencia no puede garantizar.
